Z dniem 31 grudnia 2026 r. wygasną przepisy o specjalnych stref ekonomicznych („SSE”). Po tej dacie podatnicy bezpowrotnie utracą możliwość korzystania ze zwolnień od podatku dochodowego uzyskanych na podstawie zezwoleń strefowych, w tym jeżeli zostały one wydane na czas nieokreślony.
Zezwolenia strefowe
Zezwolenia strefowe, wydawane na mocy ustawy o specjalnych strefach ekonomicznych, uprawniały do pomocy publicznej w formie zwolnienia od podatku dochodowego od dochodów uzyskanych z działalności gospodarczej prowadzonej na terenie strefy w ramach zezwolenia. W 2018 r. w życie weszła ustawa o wspieraniu nowych inwestycji. Na jej podstawie przedsiębiorcy mogą ubiegać się o decyzje o wsparciu w Polskiej Strefie Inwestycji, która obejmuje teren całego kraju. Decyzje o wsparciu również uprawniają do korzystania z pomocy publicznej w formie zwolnienia podatkowego na podobnych, jednak bardziej elastycznych zasadach niż zezwolenia strefowe.
Wygaśnięcie zezwoleń strefowych a ostatni rok pomocy
Zezwolenia strefowe będą obowiązywać przez cały 2026 r. Jednak na gruncie przepisów o pomocy publicznej za dzień udzielenia pomocy uznawany jest ten, w którym upływa termin złożenia zeznania rocznego. W kontekście podatku dochodowego (od którego zwolnienia stanowi pomoc wynikającą z zezwolenia strefowego) oznacza to, że udzielenie pomocy nastąpi w 2027 r. Mogą zatem powstać wątpliwości, czy możliwe będzie udzielenie pomocy na podstawie nieobowiązującego już zezwolenia strefowego.
Działania podatników
Podatnicy, którym grozi niewykorzystanie całej dostępnej puli pomocy publicznej, mogą podjąć kroki w celu maksymalnej utylizacji przysługującego im limitu pomocy. Funkcjonują bezpieczne sposoby o charakterze podatkowym i pomocowym, które mogą skutkować zwiększeniem zakresu wykorzystania pomocy wynikającej z zezwolenia strefowego. Możliwe jest chociażby obniżenie stawek amortyzacji podatkowej, relokacja przychodów lub kosztów ich uzyskania pomiędzy latami itp. Podstawowym instrumentem działania jest audyt podatkowy, który może pomóc w identyfikacji nie tylko ryzyk podatkowych, ale również obszarów optymalizacji, w tym odnośnie do pełniejszego wykorzystania dostępnego na mocy zezwolenia strefowego zwolnienia podatkowego.
